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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需
要建
立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
， 一方面
，要加大 政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构

 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。